|
Державна експертиза землевпорядної документації (далі державна експертиза) — це діяльність, метою якої є дослідження, перевірка, аналіз і оцінка об'єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, а також підготовка обґрунтованих висновків для прийняття рішень стосовно об’єктів експертизи.
Замовниками державної експертизи є органи виконавчої влади й органи місцевого самоврядування, землевласники, землекористувачі, підприємства, установи, організації і громадяни, зацікавлені в проведенні такої експертизи, а також розроблювачі об’єктів державної експертизи.
Державна експертиза проводиться в обов’язковій, вибірковій і добровільній формах. Так, згідно зі ст. 9 Закону України Про державну експертизу землевпорядної документації від 17.06 2004 р. № 1808-IV обов’язковій державній експертизі підлягають:
- загальнодержавні і регіональні (республіканські) програми використання й охорони земель;
- схеми землевпорядкування і техніко-економічні обґрунтування використання й охорони земель адміністративно-територіальних утворень;
- проекти землевпорядкування зі встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень;
- проекти землевпорядкування з організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;
- проекти землевпорядкування з формування земель комунальної власності територіальних громад і проекти розмежування земель державної і комунальної власності населених пунктів;
- проекти землевпорядкування з відведення земельних ділянок;
- проекти землевпорядкування, які забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни й упорядкування угідь;
- проекти землеустрою з впорядкування території населених пунктів;
- проекти землеустрою зі створення нових і впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань;
- технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель, нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а також звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної і комунальної власності у разі їх продажу.
У разі, якщо землевпорядна документація підлягає обов’язковій державній експертизі, відповідно до розмежування компетенції органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до відання Держгеокадастру належить проведення обов’язкової експертизи:
- загальнодержавних програм використання та охорони земель;
- схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень: Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва, Севастополя, Сімферополя та міст обласного значення, а також територій відповідних рад;
- проектів землеустрою щодо встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень: меж державного кордону України, меж областей, районів, міст, а також населених пунктів, які належать до курортів загальнодержавного значення;
- проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення (щодо об’єктів загальнодержавного значення);
- проектів землеустрою щодо формування земель комунальної власності територіальних громад і проектів розмежування земель державної та комунальної власності населених пунктів: міст Києва, Севастополя, Сімферополя та міст обласного значення;
- проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із особливо цінних земель (крім безоплатної передачі у власність для сільськогосподарських потреб у межах норм, встановлених статтею 121 Земельного кодексу України), земель лісогосподарського призначення, а також земель водного фонду (крім ведення рибогосподарської діяльності на території площею до 30 га), природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;
- проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь (на особливо цінних землях);
- проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів: міст Києва, Севастополя, Сімферополя та міст обласного значення;
- технічної документації з бонітування ґрунтів (на особливо цінних землях);
- технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (міст Києва, Севастополя, Сімферополя, міст обласного значення).
| |